|  |
РЕШЕНИЕ Думы городского округа "Город Чита" от 02.02.2006 № 21
(ред. от 19.06.2008)
"О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Читинское обозрение", № 7, 2006.
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
РЕШЕНИЕ
от 2 февраля 2006 года № 21
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита"
от 24.05.2007 № 76, от 19.06.2008 № 107)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 в редакции от 21.12.2004, постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями" от 13.01.1996 № 27 руководствуясь п. 17 ч. 2 ст. 20, ст. 47 Устава муниципального образования городской округ "Город Чита", ст. ст. 77-79 Регламента Думы Дума городского округа "Город Чита" решила:
1. Принять Положение "О порядке предоставления платных медицинских и иных услуг населению в муниципальных учреждениях здравоохранения городского округа "Город Чита" в первом и втором чтениях согласно приложению.
2. Администрации городского округа "Город Чита" (А.Д. Михалев) обеспечить предоставление бесплатной медицинской помощи населению в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Читинской области бесплатной медицинской помощи.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию городского округа "Город Чита" (А.Д. Михалев) и постоянную комиссию по социальным вопросам и развитию местного самоуправления Думы городского округа "Город Чита" (Н.Н. Цыбиков).
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Читинское обозрение"
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
Приложение
к Решению
Думы городского округа
от 2 февраля 2006 г. № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ
И ИНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита"
от 24.05.2007 № 76, от 19.06.2008 № 107)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановлением Правительства РФ от 13.01.96 № 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями".
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет условия предоставления платных медицинских и иных услуг населению городского округа "Город Чита" муниципальными учреждениями здравоохранения, а также учреждениями, для которых комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита" является единственным вышестоящим органом управления.
1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем порядке:
Государственные гарантии оказания медицинской и лекарственной помощи населению - установленные органами государственной власти виды, объем, условия и требования к качеству медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предоставляемой в обязательном порядке населению за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования.
Дополнительная медицинская услуга - услуга, не включенная в территориальную Программу государственных гарантий оказания гражданам Читинской области бесплатной медицинской помощи.
Медицинская помощь - профилактика заболеваний, обследование, здоровья граждан, диагностика, лечение, уход и реабилитация в связи с заболеваниями, иными расстройствами здоровья, беременностью, родами, осуществляемые медицинскими работниками с использованием профессиональных знаний и навыков.
Медицинская услуга - совокупность действий медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациенту как единый технологический процесс в соответствии со стандартами медицинской помощи, имеющая определенный объем, самостоятельное законченное значение и конкретную стоимость. Это непосредственные осмотры, консультации, операции, манипуляции, исследования, обследования, наблюдение и уход за пациентом, обусловленные мероприятия или комплекс мероприятий, обусловленный необходимостью оказания медицинской помощи.
Сервисная услуга - проживание в медицинском учреждении (гостиничные услуги), обеспечение питанием, прочие услуги, не входящие в понятие "медицинская услуга".
Пациент - потребитель медицинских услуг, обратившийся в медицинское учреждение, организацию за получением медицинской помощи.
Права пациента - конституционные, специфические права, производные от общих гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав человека и реализуемые при получении медицинской помощи и связанных с ней услуг или в связи с любым медицинским воздействием, осуществляемым в отношении пациента.
Потребитель - гражданин, обратившийся в учреждение за медицинской услугой.
Разрешение - документ, выданный комитетом здравоохранения администрации городского округа "Город Чита", подтверждающий право конкретного учреждения оказывать конкретные платные медицинские и иные услуги, при обязательном соблюдении учреждением определенных требований, установленных настоящим Порядком.
Себестоимость медицинской услуги - совокупность всех расходов (трудовых, материальных затрат на единицу продукции, услуги).
1.3. Муниципальные учреждения здравоохранения предоставляют населению платные медицинские услуги при наличии лицензии на соответствующие виды медицинской деятельности.
1.4. Муниципальные учреждения здравоохранения имеют право оказывать платные медицинские и иные услуги только по специальному разрешению, выданному в установленном порядке комитетом здравоохранения администрации городского округа "Город Чита".
1.5. Муниципальные учреждения здравоохранения обязаны обеспечить граждан в наглядной форме бесплатной, доступной и достоверной информацией:
- сведения о месте нахождения учреждения, месте его государственной регистрации;
- режим работы учреждения;
- сведения о сертификации и квалификации специалистов;
- о видах медицинских услуг, оказываемых бесплатно в рамках территориальной программы государственных гарантий;
- о видах медицинской помощи, являющихся дополнительными к программе государственных гарантий, оказываемых за счет личных средств граждан и юридических лиц (платные услуги);
- перечень иных услуг, оказываемых учреждением населению за плату;
- прейскурант цен на платные услуги, оказываемые в учреждении;
- об условии получения и предоставления данных услуг;
- график приема специалистов;
- о праве конкретного лечебно-профилактического учреждения оказывать медицинские услуги (копия лицензии, копия разрешения на оказание определенных видов платных услуг);
- о льготах для отдельных категорий граждан (если таковые установлены в учреждении).
2. Основания предоставления платных медицинских и иных услуг
2.1. Основанием для оказания медицинских услуг за счет физических или юридических лиц (платная услуга) является:
- услуга является дополнительной к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи, установленной территориальной программой государственных гарантий;
- желание пациента получить медицинскую услугу за плату во внерабочее время медицинского работника либо в хозрасчетном отделении (кабинете) в удобное для пациента время;
2.2. Платные не медицинские услуги предоставляются гражданам в виде сервисных услуг - проживание в медицинском учреждении (гостиничные услуги), обеспечение питанием, прочие услуги, не входящие в понятие "медицинские услуги";
2.3. Амбулаторно-поликлиническая помощь, за исключением экстренной медицинской помощи, плановая стационарная помощь иногородним гражданам и иностранным гражданам, не имеющим полис обязательного медицинского страхования, оказывается за плату.
2.4. Жителям городского округа "Город Чита" при отсутствии страхового полиса плановая медицинская помощь, определенная базовой программой обязательного медицинского страхования, оказывается на платной основе (за исключением постановки на учет и оказания медицинской помощи беременным женщинам).
3. Условия оказания платных медицинских и иных услуг
3.1. При предоставлении платных медицинских и иных услуг сохраняется установленный режим работы учреждения, при этом не должны ухудшаться доступность и качество медицинской помощи, оказываемой в рамках программы государственных гарантий;
3.2. В муниципальном учреждении здравоохранения условия предоставления платных медицинских и иных услуг регламентируется настоящим Порядком и правовым актом лечебно-профилактического учреждения по оказанию платных медицинских и иных услуг.
3.3. Для оказания платных медицинских услуг руководителю необходимо организовать соответствующие структурные подразделения (отделения, кабинеты). При этом отделение (кабинет) в своей деятельности руководствуется Положением об отделении (кабинете). Руководителю учреждения необходимо разработать и утвердить в установленном порядке в комитете здравоохранения администрации городского округа "Город Чита" штатное расписание работников этих подразделений.
3.4. В случае отсутствия технической возможности организовать такие отделения (кабинеты) платные медицинские услуги предоставляются гражданам медицинскими работниками отдельно от основной (обеспеченной бюджетом) работы.
При организации такого порядка предоставления платных медицинских и иных услуг руководителю учреждения необходимо соблюдать следующие условия:
- табелирование работника вести раздельно по основной работе (обеспеченной бюджетными средствами) и дополнительной;
- заработную плату работникам за работу по предоставлению платных медицинских и иных услуг выплачивать в соответствии с фактически выполняемой работой за счет доходов от платных услуг, оказываемых бюджетным учреждением в соответствии с Положением об оплате труда работников при оказании платных услуг.
3.5. Предоставление платных медицинских и иных услуг оформляется договором, в котором необходимо указать:
- предмет договора;
- цену (тариф), общую сумму;
- условия и сроки получения медицинской услуги;
- порядок расчетов;
- права, обязанности и ответственность сторон.
3.6. Если пациент желает получить услугу за счет личных средств, но при этом данная услуга входит в гарантированный перечень медицинских услуг, оказываемых в учреждении здравоохранения бесплатно, необходимо уведомить об этом пациента, о чем делается соответствующая ссылка в тексте договора.
4. Порядок расчетов
4.1. Расчеты с населением за предоставление платных медицинских и иных услуг осуществляются в учреждениях банков или в муниципальных учреждениях здравоохранения с применением контрольно-кассовых машин и выдачей потребителю чеков или соответствующей квитанции, подтверждающей прием наличных денег.
4.2. Запрещается принимать наличные средства от потребителя платных медицинских и иных услуг сотрудниками учреждения, на которых не возложена полная материальная ответственность за обеспечение сохранности принятых от населения денежных средств.
4.3. В исключительных случаях (оказание услуги на дому, в ночное время и т.д.) допускается возложение обязанностей по приему наличных денежных средств от физических лиц за оказанные им услуги на медицинский персонал, оформленных в соответствии с нормами Трудового кодекса.
4.4. При использовании контрольно-кассовых машин соблюдаются действующие правила их использования. Порядок использования контрольно-кассовых машин определен Типовыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных Министерством финансов РФ.
4.5. При расчетах с населением без применения контрольно-кассовых машин медицинские учреждения должны использовать бланки, являющиеся документами строгой отчетности, утвержденными в установленном порядке. Бланк выписывается в трех экземплярах (первый прикладывается к приходному кассовому ордеру, второй является отчетным документом, третий выдается потребителю медицинской услуги).
5. Тарифы на платные медицинские и иные услуги и
порядок ценообразования
5.1. Тарифы на платные медицинские и иные услуги, оказываемые в муниципальных учреждениях здравоохранения, разрабатываются непосредственно в учреждении и устанавливаются правовым актом Мэра города Читы.
(п. 5.1 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 24.05.2007 № 76)
5.2. Порядок ценообразования и методика расчета стоимости медицинских услуг определяется методическими рекомендациями, утвержденными Министерством здравоохранения РФ.
5.3. Расчет услуги производится в соответствии с следующими требованиями:
- расчет стоимости услуги производится на основе определения фактических финансовых затрат на услугу по кодам экономической классификации расходов;
- расчет цены должен производится в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством здравоохранения РФ;
- тариф услуги должен формироваться из двух основных элементов - себестоимости и прибыли.
6. Доходы от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности
6.1. Денежные средства, полученные муниципальными учреждениями здравоохранения от оказания платных медицинских и иных услуг, должны быть аккумулированы на счетах учреждения от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ. Проект сметы доходов и расходов на будущий год представляется в комитет здравоохранения администрации городского округа "Город Чита" в порядке и по форме, установленной Министерством финансов РФ не позднее 10 мая текущего года. Дополнительные сметы на превышение доходов по основной смете представляются до 10 числа месяца, следующего после окончания квартала.
6.2. В расшифровке доходной части сметы указываются источники поступления денежных средств, в том числе личные средства граждан и др.
6.3. Финансовые средства, полученные от оказания платных медицинских услуг, после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством и других обязательных платежей направляются на расходы, связанные с уставной деятельностью учреждения, в установленном порядке в соответствии со сметой.
6.4. Распределение денежных средств на оплату труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг, производится на основании "Положения об оплате труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг", утверждаемого руководителем муниципального учреждения здравоохранения, с учетом индивидуального вклада сотрудников, участвующих в процессе оказания платных медицинских услуг.
6.5. Муниципальные учреждения здравоохранения обязаны вести статистический и бухгалтерский учет результатов предоставления платных медицинских и иных услуг населению и предоставлять отчетные данные в порядке и сроки, установленные законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
7. Права и обязанности сторон
7.1. Потребители, пользующиеся платными медицинскими и иными услугами, обязаны:
- заботиться о своем здоровье;
- проявлять в общении с медицинскими работниками, другими пациентами уважение и такт;
- выполнять предписания лечащего врача, соблюдать план лечения, составленный лечащим врачом, выполнять требования медицинского персонала при выполнении ими различных процедур или указаний лечащего врача;
- соблюдать требования правил внутреннего распорядка в медицинском учреждении и иные обязанности, предусмотренные нормативными документами;
- оплатить стоимость предоставляемой медицинской услуги;
- выполнять требования, обеспечивающие качественное предоставление платной медицинской и иной услуги, включая сообщения необходимых для этого сведений.
7.2. В соответствии с действующим законодательством медицинские учреждения несут ответственность перед пациентами за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, а так же за причинение вреда здоровью и жизни пациента.
7.3. Пациенты, пользующиеся медицинскими услугами, вправе предъявить требования о возмещении убытков, причиненных ненадлежащим исполнением условий договора, возмещения ущерба в случае причинения вреда здоровью и жизни, а также компенсации за причинение морального вреда, в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.4. В случае несоблюдения муниципальным учреждением здравоохранения обязательств по срокам исполнения услуг потребитель вправе по своему выбору:
- назначить новый срок исполнения услуг;
- потребовать уменьшения стоимости представленной услуги;
- потребовать исполнения услуги другим специалистом;
- расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
7.5. Претензии и споры, возникшие между потребителем и учреждением, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.6. Медицинское учреждение здравоохранения освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение платной медицинской услуги либо размер возмещения потерпевшему может быть уменьшен в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.
(п. 7.6 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 19.06.2008 № 107)
7.7. За невыполнение настоящих правил муниципальное учреждение здравоохранения в установленном порядке может быть лишено лицензии или права предоставления платных медицинских и иных услуг.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 19.06.2008 № 107)
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
