|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мэра города Читы от 21.12.2007 № 276
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
Официальная публикация в СМИ:
"Читинское обозрение", № 1, 02.01.2008
Вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 4 данного документа).
МЭР ГОРОДА ЧИТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2007 года № 276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
В целях установления порядка формирования и расходования средств резервного фонда администрации городского округа "Город Чита" и в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьям 16, 19, 20 Положения "О бюджетном процессе городского округа "Город Чита", принятого решением Думы городского округа "Город Чита" от 25 октября 2007 года № 152, постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа "Город Чита" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Читы, председателя комитета по финансам Л.И. Антипову.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Читинское обозрение".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
Утверждено
Постановлением
Мэра города Читы
от 21 декабря 2007 г. № 276
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЧИТА"
Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и расходования средств резервного фонда администрации городского округа "Город Чита" (далее - резервный фонд).
1. Формирование резервного фонда
1. В расходной части бюджета городского округа "Город Чита" (далее - бюджет городского округа) создается резервный фонд для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий местного значения городского округа "Город Чита" (далее - городской округ), не предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.
2. Размер резервного фонда устанавливается решением Думы городского округа при утверждении бюджета городского округа на очередной финансовый год и не может превышать 3 процентов утвержденного общего объема расходов бюджета городского округа.
3. Смета расходов резервного фонда по видам расходов, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, утверждается Мэром города Читы после утверждения бюджета городского округа на соответствующий финансовый год.
2. Направления использования бюджетных
ассигнований резервного фонда
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда направляются на финансовое обеспечение следующих непредвиденных расходов и мероприятий городского значения, не предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год:
1) проведения аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций местного уровня, имевших место в текущем финансовом году;
2) уплаты судебных расходов и расходов, связанных с исполнением судебных актов по обращению взысканий на средства бюджета городского округа;
3) других непредвиденных расходов:
а) проведения особо значимых для городского округа социально-культурных мероприятий;
б) проведения юбилейных и праздничных мероприятий, имеющих городское значение;
в) оказания в особых случаях разовой материальной помощи;
г) единовременной поддержки общественных организаций и объединений (детских, инвалидов, пенсионеров, ветеранов);
д) других непредвиденных расходов, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа.
5. Не допускается использование бюджетных ассигнований резервного фонда на финансовое обеспечение:
1) проведения выборов, референдумов;
2) освещения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
3) обслуживания и погашения муниципального долга городского округа;
4) обеспечения реализации муниципальных целевых программ городского округа;
5) долевого участия в уставном капитале юридических лиц;
6) компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых Думой городского округа, связанных с повышением заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений и муниципальным служащим городского округа;
7) погашения кредиторской задолженности по заработной плате работников муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных служащих городского округа и других выплат, связанных с заработной платой;
8) расходов, связанных с увеличением численности работников муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных служащих городского округа;
9) содержания вновь создаваемых муниципальных бюджетных учреждений городского округа и расширения деятельности ранее созданных;
10) мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Думы городского округа.
3. Порядок принятия решения о выделении
бюджетных ассигнований из резервного фонда
6. Главным распорядителем бюджетных ассигнований резервного фонда является администрация городского округа.
7. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляется только на основании распоряжения Мэра города Читы о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда (далее - распоряжение Мэра города Читы).
8. Юридические и физические лица, органы местного самоуправления городского округа, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа (далее - заявители), обращающиеся за выделением бюджетных ассигнований из резервного фонда, представляют в адрес Мэра города Читы следующий пакет документов:
1) обращение в письменной форме с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда и обоснованием причин, по которым направление расходов необходимо осуществлять за счет бюджетных ассигнований резервного фонда;
2) расчет размера предлагаемых для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда;
3) документы, подтверждающие необходимость выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда в запрашиваемых объемах, включая обоснование и сметно-финансовые расчеты, в соответствующих случаях - заключение специальных органов, экспертов, другие документы;
4) подтверждение отсутствия или недостаточности собственных средств на финансирование непредвиденных расходов.
9. Действие пункта 8 настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с исполнением судебных актов по искам к городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления городского округа или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления городского округа муниципальных правовых актов городского округа, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны городского округа (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета городского округа), за счет бюджетных ассигнований резервного фонда.
10. При выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на исполнение судебных актов по искам к городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления городского округа или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления городского округа муниципальных правовых актов городского округа, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны городского округа (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета городского округа) комитет по финансам администрации городского округа (далее - комитет по финансам) представляет в адрес Мэра города Читы следующий пакет документов:
1) копию исполнительного документа;
2) копию судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (за исключением судебного приказа);
3) копию заявления взыскателя по исполнительному документу;
4) проект распоряжения Мэра города Читы.
11. Мэр города Читы направляет указанный в пункте 8 настоящего Положения пакет документов в финансовый отдел аппарата администрации городского округа или в комитет по финансам для осуществления предварительной проверки с учетом обоснованности и целесообразности выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда, на основании которой орган, принявший пакет документов, в течение трех дней со дня получения пакета документов осуществляет разработку проекта распоряжения Мэра города Читы или согласование проекта распоряжения Мэра города Читы, в случае его наличия в представленном пакете документов, либо составляет заключение об отказе (о невозможности, нецелесообразности) в выделении запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда. Орган, рассматривающий пакет документов, вправе запрашивать от заявителя дополнительную информацию, необходимую для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда.
12. Подготовку проектов распоряжений Мэра города Читы также могут осуществлять отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации городского округа, в распоряжение которого выделяются бюджетные ассигнования резервного фонда, или отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации городского округа, курирующий указанное в проекте распоряжения Мэра города Читы направление использования бюджетных ассигнований.
13. Распоряжение Мэра города Читы должно содержать сведения о получателе бюджетных ассигнований, размере выделяемых бюджетных ассигнований, цели использования бюджетных ассигнований резервного фонда и источнике предоставления бюджетных ассигнований - резервном фонде, а также о должностных лицах, ответственных за целевое расходование выделенных из резервного фонда бюджетных ассигнований.
Проекты распоряжений Мэра города Читы подлежат согласованию к порядке, установленном Регламентом администрации городского округа.
14. Орган, рассматривавший пакет документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, направляет подготовленные им документы Мэру города Читы для принятия решения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда или об отказе в их выделении.
15. Пакет документов и распоряжение Мэра города Читы направляются для исполнения в финансовый отдел аппарата администрации городского округа.
16. В случае отказа в выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансирование непредвиденных расходов орган, подготовивший заключение о нецелесообразности финансового обеспечения расходов за счет бюджетных ассигнований резервного фонда, готовит за подписью Мэра города Читы в адрес заявителя письмо об отказе в выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда с указанием его причин и при необходимости возвращает представленный заявителем пакет документов.
4. Исполнение и контроль за исполнением
распоряжений Мэра города Читы о выделении
бюджетных ассигнований из резервного фонда
17. Финансовый отдел аппарата администрации городского округа на основании распоряжения Мэра города Читы и представленного заявителем пакета документов готовит соответствующее платежное поручение или чек на получение наличных денежных средств и направляет его с документами, указанными в пункте 8 настоящего Положения, в отдел казначейского исполнения бюджета управления бухгалтерского учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета комитета по финансам (далее - отдел казначейского исполнения бюджета).
18. Отдел казначейского исполнения бюджета осуществляет текущий финансовый контроль и перечисление бюджетных ассигнований из резервного фонда в порядке, установленном для осуществления расходов бюджета городского округа.
19. Бюджетные ассигнования резервного фонда предоставляются по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов исходя из функциональной принадлежности с применением целевой статьи, указывающей на принадлежность расходов резервному фонду.
20. На сумму предоставленных бюджетных ассигнований резервного фонда уменьшается предусмотренная в бюджете городского округа по подразделу расходов бюджетов "Резервные фонды" сумма резервного фонда. Указанные изменения отражаются в сводной бюджетной росписи бюджета городского округа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.
21. Бюджетные ассигнования, выделяемые из резервного фонда, используются строго по целевому назначению, указанному в распоряжениях Мэра города Читы, и не могут быть направлены на иные цели.
22. Финансовый отдел аппарата администрации городского округа ведет учет бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда, и имеет право запрашивать необходимые документы, подтверждающие целевое и рациональное использование выделенных бюджетных средств.
23. Бюджетные ассигнования, выделенные из резервного фонда, использованные не по целевому назначению, равно как и не использованные в течение месяца со дня их перечисления, подлежат возврату на основной счет бюджета городского округа.
При неполном использовании бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда, экономия не может быть направлена на другие цели и подлежит возврату на основной счет бюджета городского округа.
24. Органы местного самоуправления городского округа, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа и юридические лица, в распоряжение которых выделены бюджетные ассигнования из резервного фонда, несут ответственность за факты нецелевого и нерационального использования выделенных бюджетных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа.
25. Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда, в соответствии со своей компетенцией осуществляют должностные лица, указанные в распоряжении Мэра города Читы, комитет по финансам, Дума городского округа, Контрольно-счетная палата городского округа и другие органы в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа.
5. Отчетность об использовании бюджетных
ассигнований из резервного фонда
26. Выделенные из резервного фонда бюджетные ассигнования отражаются в отчете об исполнении бюджета городского округа по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности с применением целевой статьи, указывающей на принадлежность расходов резервному фонду.
27. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда составляется финансовым отделом аппарата администрации по форме, установленной приложениями к настоящему Положению, включает в себя перечень распоряжений Мэра города Читы о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда с указанием получателя бюджетных ассигнований, цели использования бюджетных ассигнований, размера выделенных и фактически израсходованных бюджетных ассигнований резервного фонда, направляется в комитет по финансам для проверки и приложения к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа для представления в Думу городского округа.
28. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда за год утверждается Думой городского округа в составе годового отчета об исполнении бюджета городского округа.
Приложение № 1
к Положению
"О порядке использования бюджетных
ассигнований резервного фонда
администрации городского округа
"Город Чита"
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
ЗА______КВАРТАЛ _________ ГОДА
------T-----------------T----------T----------T----------T----------¬
¦ № ¦ Наименование ¦Уточненный¦ Выделено ¦Фактически¦ Цель ¦
¦ п/п ¦ вида расхода ¦ план ¦ согласно ¦ израсхо- ¦использо- ¦
¦ ¦ (мероприятия) ¦ ¦распоряже-¦ довано ¦ вания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ нию Мэра ¦ ¦бюджетных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ассигнова-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ний ¦
+-----+-----------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-----+-----------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 1. ¦ Проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ аварийно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦восстановительных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ работ и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ликвидацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ стихийных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ бедствий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного уровня, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ имевших место в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ текущем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ финансовом году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 2. ¦ Уплата судебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ расходов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ расходов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ исполнением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ судебных актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по обращению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ взыскания на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ округа <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 5. ¦ Другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ непредвиденные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ расходы <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+----------+----------+----------+
¦Итого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------+----------+----------+----------+-----------
<*> приводится реестр распоряжений Мэра города Читы о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации городского округа "Город Чита"
Приложение № 2
к Положению
"О порядке использования бюджетных
ассигнований резервного фонда
администрации городского округа
"Город Чита"
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЧИТА" ЗА ______ ГОД
------T-----------------T----------T----------T----------T----------¬
¦ № ¦ Наименование ¦Уточненный¦ Выделено ¦Фактически¦ Цель ¦
¦ п/п ¦ вида расхода ¦ план ¦ согласно ¦ израсхо- ¦использо- ¦
¦ ¦ (мероприятия) ¦ ¦распоряже-¦ довано ¦ вания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ нию Мэра ¦ ¦бюджетных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ассигнова-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ний ¦
+-----+-----------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-----+-----------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 1. ¦ Проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ аварийно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦восстановительных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ работ и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ликвидацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ стихийных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ бедствий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного уровня, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ имевших место в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ текущем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ финансовом году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 2. ¦ Уплата судебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ расходов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ расходов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ исполнением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ судебных актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по обращению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ взыскания на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ округа <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 5. ¦ Другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ непредвиденные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ расходы <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+----------+----------+----------+
¦Итого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------+----------+----------+----------+-----------
<*> приводится реестр распоряжений Мэра города Читы о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации городского округа "Город Чита"
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
