|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации города Читы от 22.10.2002 № 1988
(ред. от 01.07.2004)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ", "НОРМОЙ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПО ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ", "ПОРЯДКОМ ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ", "ПЕРЕЧНЕМ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА СУБСИДИЙ", "СОГЛАШЕНИЕМ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНЫХ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Читинское обозрение", № 44, 2002.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Мэра города Читы от 16.08.2005 № 186
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧИТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2002 года № 1988
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ
(СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановлений Главы Администрации города Читы
от 05.01.2004 № 2, от 01.07.2004 № 240)
В соответствии со статьей 15 закона РФ "Об основах Федеральной жилищной политики" от 24.12.92 г. № 4218-1, (с изменениями от 8.07.99 г. № 152-ФЗ), Указом Президента РФ от 28.04.97 № 425 "О реформе жилищного и коммунального хозяйства в РФ", постановлением Правительства РФ № 887 от 02.08.99 г. "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", постановлением Правительства РФ от 22.02.2000 г. № 152 "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи", постановлением главы Администрации Читинской области № 360 от 03.05.2000 г. "О вопросах совершенствования системы оплаты жилищных и коммунальных услуг", законом Читинской области "О потребительской корзине в Читинской области", принятой Читинской областной Думой 30.05.2001 г., постановлением главы Администрации Читинской области № 49 от 21.02.2002 "О стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002 г.", Бюджетным Кодексом РФ (с изменениями и дополнениями на 15.11.1999 г.), Уставом города Читы, принятым Читинской городской Думой от 06.08.96 г. № 232, законом РФ от 06.07.91 г. № 1550-1 "О местном самоуправлении в РФ" (с изменениями от 24.06.92 г., 22.10.92 г., 28.04.93 г., 28.08.95 г., 18.06.01 г.) с целью адресной социальной поддержки населения в условиях реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, постановляю:
1. Утвердить и внести в действие положение "О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг" согласно приложению № 1.
2. Утвердить нормативы потребления по электроэнергии при предоставлении гражданам субсидий согласно приложению № 2.
3. Утвердить порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, перечень документов, необходимых для назначения субсидий, согласно приложениям № 3, № 4, № 5.
4. Установить на 2002-2003 г стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан в г. Чите на оплату жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, в размере 22% к совокупному доходу семьи.
5. Социальными нормами общей площади жилья по г. Чите считать:
- на одного члена семьи, состоящей из трех человек - 18 кв. метров на каждого члена семьи;
- на семью из двух человек - 42 кв. метра;
- на одиноко проживающего человека 33 кв. метра.
6. Прожиточным минимумом для одиноких граждан и семей считать средне-областной квартальный показатель, утвержденный главой Администрации Читинской области.
7. Исполнение государственных полномочий органа местного самоуправления по предоставлению гражданам субсидий возложить на МУ г. Читы "Управление ЖКХ" (Соснин В.В.), МУП г. Читы "ЕРКЦ" (Баранчугов А.А.).
(п. 7 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
7.1. МУ "Управление ЖКХ" (Соснин В.В.) обеспечить:
(пп. 7.1 введен Постановлением Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
7.1.1. Распределение выделенных бюджетных средств предприятиям, перечисленным в п. 1.23 Положения "О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг" для компенсации выпадающих доходов, связанных с предоставлением субсидий населению г. Читы.
(пп 7.1.1 введен Постановлением Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
7.1.2. Ежеквартальное предоставление в комитет по финансам Администрации г. Читы сведений о потребности в финансировании для погашения субсидии малоимущим слоям населения и отчета об использовании бюджетных средств на возмещение предприятиям, оказывающим жилищные и коммунальные услуги (далее "ЖКУ") населению - в разрезе предприятий, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
(пп. 7.1.2 введен Постановлением Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
7.1.3. Ежеквартальное предоставление отчета о начислении субсидий в комитет по финансам Администрации г. Читы, комитет по финансам Администрации Читинской области и комитет ЖКХ и строительства Администрации Читинской области - в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом".
(пп. 7.1.3 введен Постановлением Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
8. МУП ЕРКЦ (Баранчугов А.А.), обеспечить:
8.1. Прием граждан, консультирование о порядке предоставления компенсаций (субсидий) на оплату за ЖКУ, организацию расчетов субсидий, независимо от ведомственной либо балансовой принадлежности жилищного фонда, в котором проживают граждане".
(п. 8.1 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
8.2. Ежеквартальное проведение сверок с предприятиями по суммам начисленных и оплаченных субсидий - в срок после 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
(п. 8.2 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
8.3. Исключен. - Постановление Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2.
8.3. Ежемесячное предоставление отчета о начислении субсидий в разрезе предприятий в МУ "Управление ЖКХ" - а срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
(п. 8.3 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
9. Комитету экономики Администрации г. Читы (Бородин В.П.) предоставлять МУП ЕРКЦ утвержденный главой Администрации Читинской области показатель прожиточного минимума и утвержденный Правительством минимальный размер оплаты труда.
10. Комитету по финансам Администрации г. Читы (Антипова Л.И.) производить финансирование МУ "Управление ЖКХ" для возмещения расходов, связанных с начислением субсидий малообеспеченным слоям населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, в пределах средств, переданных городскому бюджету вышестоящими бюджетами, и обеспечить контроль за их целевым использованием.
(п. 10 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
11. Финансирование затрат на содержание отдела субсидий МУП "ЕРКЦ" осуществлять за счет средств городского бюджета, в соответствии с утвержденной сметой расходов.
(п. 11 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 01.07.2004 № 240)
12. Генеральному директору ОАО "Читинский Гортопсбыт" Труфанову М.Д. предоставить МУП ЕРКЦ утвержденные вышестоящим органом нормы отпуска на топливо на 1 кв. метр площади населению г. Читы и утвержденные розничные цены.
13. Руководителям предприятий, независимо от организационно-правовой формы, обеспечить ежеквартальное, в срок после 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, проведение сверок по начисленным субсидиям с отделом субсидий МУП "ЕРКЦ" с оформлением двухстороннего акта сверки.
(п. 13 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
14. Общему отделу Администрации г. Читы (Меркулова Л.В.), направлять в МУП ЕРКЦ для руководства и исполнения копии решений, постановлений, касающихся реформирования ЖКХ г. Читы и деятельности МУП ЕРКЦ.
(в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
15. Постановление Мэра города Читы № 732 от 07.05.99 г. "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг в условиях реформирования ЖКХ и организациях г. Читы на 1999 г.", постановление Мэра города Читы № 1423 от 15.09.99 г. "О внесении изменений и дополнений в положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате муниципального жилья и коммунальных услуг" отменить.
(в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации г. Читы Партина В.А.
(п. 16 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
17. Опубликовать настоящее постановление и положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в газете "Читинское обозрение".
(в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
Глава Администрации
города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Главы Администрации города Читы
от 22 октября 2002 г. № 1988
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА
ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общее положение:
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со статьей 15 закона РФ "Об основах Федеральной жилищной политики" от 24.12.92 г. № 4218-1, (с изменениями от 8.07.99 г. № 152-ФЗ), Указом Президента РФ от 28.04.97 № 425 "О реформе жилищного и коммунального хозяйства в РФ", постановлением Правительства РФ № 887 от 02.08.99 г. "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", постановлением Правительства РФ от 22.02.2000 г. № 152 "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, для предоставления им государственной социальной помощи", постановлением главы Администрации Читинской области № 360 от 03.05.2000 г. "О вопросах совершенствования системы оплаты жилищных и коммунальных услуг", законом Читинской области "О потребительской корзине в Читинской области", принятой Читинской областной Думой 30.05.2001 г., постановлением главы Администрации Читинской области № 49 от 21.02.2002 "О стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002 г.", Бюджетным Кодексом РФ (с изменениями и дополнениями на 15.11.1999 г.), Уставом города Читы, принятым Читинской городской Думой от 06.08.96 г. № 232, законом РФ от 06.07.91 г. № 1550-1 "О местном самоуправлении в РФ" (с изменениями от 24.06.92 г., 22.10.92 г., 28.04.93 г., 28.08.95 г., 18.06.01 г.), с целью завершения перевода жилищно-коммунального хозяйства на режим безубыточного финансирования, оплату в полном объеме жилищно-коммунальных услуг потребителями, с одновременным применением мер адресной поддержки малообеспеченных семей в виде предоставления им компенсаций (субсидий).
1.2. Компенсации (субсидии) - это средства, предоставляемые гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг, строительства жилья или его покупки.
1.3. Субсидии предоставляются гражданам органом государственной власти, органом местного самоуправления, или уполномоченной органом местного самоуправления организацией.
1.4. Исполнение государственных полномочий органа местного самоуправления по предоставлению гражданам субсидий осуществляется МУ г. Читы "Управление ЖКХ", МУП г. Читы "ЕРКЦ.
(п. 1.4 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 02)
1.5. Компенсации (субсидии) предоставляются в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом средне - областного показателя прожиточного минимума, совокупного дохода семьи, действующих тарифов и льгот.
1.6. Предоставление субсидий всем, имеющим на это право гражданам, является непременным условием законности решений органа местного самоуправления об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг. Неурегулированность финансовых взаимоотношений между организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги и собственникам домовладений, не может служить основанием для отказа или задержки предоставления гражданам субсидий.
1.7. Субсидии предоставляются гражданам, нанимателям жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, общежитиях, гражданам, проживающим в жилых помещениях, относящихся к кооперативной собственности, жилищно-строительных кооперативах (ЖСК), товариществах собственников жилья (ТСЖ), жилищно-потребительских производственных кооперативах (ЖПК), молодежно-жилищных кооперативах (МЖК), жилых помещениях облпотребсоюза, неблагоустроенном частном жилом фонде, а также имеющим в собственности жилое помещение.
1.8. Субсидии гражданам, проживающим в неблагоустроенном частном жилом фонде, предоставляются на отопительный сезон (8 месяцев), исходя из утвержденных норм отпуска на топливо на 1 кв. метр площади, розничных цен, расчетной суммы на оплату по счету-квитанции в двух экземплярах, выданной гражданину ОАО "Читинским Гортопсбытом".
1.9. Организации, предприятия, имеющие в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный или муниципальный жилищный фонд и оказывающие жилищно-коммунальные услуги, компенсируют затраты, связанные с предоставлением субсидий, имеющим на это право гражданам, проживающих в домах, относящихся к указанному жилищному фонду за счет собственных средств.
1.10. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидии, если сумма расходов на оплату жилья и отопление в социальной норме площади жилья и коммунальных услуг по нормативам потребления превышает установленную на данный период долю предельно допустимых расходов на эти цели в составе совокупного дохода семьи или превышает половину установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в расчете на одного человека).
1.11. Для граждан с доходом ниже прожиточного минимума, размер жилищной субсидии определяется разницей между суммой оплаты в месяц, начисленных за жилищные и коммунальные услуги (кроме радио, антенны), в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и
- половиной установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, умноженное на количество человек, прописанных в квартире,
- или установленным пределом допустимых расходов граждан на оплату жилищных и коммунальных услуг - 22% к совокупному семейному доходу.
1.12. К зачету принимается наибольшая сумма субсидии с округлением до рубля.
1.13. Для граждан, имеющих совокупный семейный доход на одного человека, превышающий прожиточный минимум, размер жилищной субсидии определяется разницей между суммой оплаты за жилищно-коммунальные услуги, начисленной в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и установленным пределом допустимых расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 22% к совокупному доходу семьи.
1.14. Субсидии предоставляются гражданам, в безналичной форме, путем уменьшения платы в расчетных книжках за жилищные и коммунальные услуги или единой платежной квитанции на сумму начисленной субсидии. Перерасчет платы за жилищные и коммунальные услуги с учетом начисленной субсидии производится абонентными службами МУП ЕРКЦ, предприятием "Энергосбыт", Читинской ТЭЦ-2, ОАО "Облгаз", другими предприятиями, организациями.
(в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 01.07.2004 № 240)
1.15. При предоставлении гражданами измененных данных о доходе семьи, составе семьи, тарифах, в случае счетной ошибки, отделом субсидий производится перерасчет субсидии.
1.16. В случае, когда размер субсидии, начисленный в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, превышает фактически начисленную плату за жилищные и коммунальные услуги, размер субсидии ограничивается размером фактически начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги.
1.17. Субсидия гражданину (семье) предоставляется согласно приложению № 4 к постановлению главы Администрации г. Читы № 1988 от 22.10.02 г.
(п. 1.17 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 01.07.2004 № 240)
1.18. При расчете субсидий недопустимо исключение отдельных видов коммунальных услуг (тепло, газо, электро, водоснабжение, канализации, вывоз мусора, за текущее содержание мест общего пользования).
1.19. При наличии в составе семьи совершеннолетних лиц трудоспособного возраста, но не имеющих по объективным причинам дохода и не представивших справки о доходе, из расчета на субсидию эти лица исключаются.
1.20. Для расчета субсидий на 2002 год социальную норму общей площади считать:
- на одного члена семьи, состоящей из трех человек и более - 18 кв. метров на каждого,
- на семью из двух человек - 42 кв. метра,
- на одиноко проживающего - 33 кв. метра.
1.21. Для граждан, проживающих в общежитии, расчет на субсидию производится по фактически занимаемой площади жилья.
1.22. Расчеты субсидий производятся в соответствии с утвержденными РЭК Читинской области, Читинской городской Думой тарифами по оплате за текущее содержание мест общего пользования и коммунальные услуги. По топливу - в соответствии с утвержденными нормами отпуска на 1 кв. метр площади.
1.23. Источником средств, направляемых на выплату компенсаций (субсидий) для нанимателей жилых помещений, проживающих в муниципальном жилищном фонде (в том числе собственникам жилых помещений), в жилищном фонде ЖСК, ТСЖ, МЖК, ЖПК, Читинском областном союзе потребительских обществ, государственном жилищном фонде, обслуживаемом хозяйственными товариществами и обществами и частном неблагоустроенном жилищном фонде, являются средства, переданные городскому бюджету в соответствии с исполнением данных полномочий вышестоящими бюджетами.
(п. 1.23 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
1.24. Организацию расчетов субсидий, учет начисленных субсидий по предприятиям, оказывающим жилищные и коммунальные услуги, осуществляет МУП "ЕРКЦ", распределение бюджетных средств на возмещение затрат, связанных с начислением субсидий, производит МУ "Управление ЖКХ" на основании отчетов, представленных МУП "ЕРКЦ".
(п. 1.24 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
1.25. Распределение начисленной субсидии осуществляется пропорционально платежам граждан за жилье и коммунальные услуги.
1.26. Контроль за предоставлением субсидий населению осуществляет МУ "Управление ЖКХ" Администрации г. Читы.
(п. 1.26 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
1.27. Изменение на федеральном уровне величины минимального размера оплаты труда, минимального размера пенсии, не является основанием для автоматического перерасчета размера субсидии для соответствующих категорий граждан.
1.28. Споры, возникающие при назначении гражданам субсидий, не нашедшие отражения в настоящем Положении, разрешаются на комиссии по рассмотрению обращений граждан, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг и предоставлению субсидий при Администрации г. Читы.
2. Порядок предоставления субсидий.
2.1. Субсидия назначается отделом субсидий МУП ЕРКЦ г. Читы и его филиалами после предоставления справок (согласно приложению № 4).
2.2. Процедура назначения компенсации начинается с собеседования с представителем, претендующим на субсидию. Собеседование проводится специалистами отдела субсидий.
2.3. Производится ориентировочный расчет предполагаемой субсидии, определяется перечень документов, необходимых для расчета субсидии семье.
2.4. Отменен. - Постановление Главы Администрации города Читы от 01.07.2004 № 240.
2.5. Гражданин (семья), имеющая задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, имеет право на назначение субсидий.
(в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 01.07.2004 № 240)
2.6. Если одинокие граждане пожилого возраста не могут лично обратиться за назначением субсидии, оформление документов от их имени производится социальным работником управления социальной защиты населения.
2.7. Назначение компенсации семье производится с месяца предоставления документов в отдел субсидий на шесть предстоящих месяцев и в случаях необходимости при задолженности за оплату ЖКУ от 6 месяцев и более, предоставлять субсидию за шесть предшествующих месяцев к месяцу обращения в текущем году. Для одиноких пенсионеров назначение компенсации по их согласию производится на двенадцать месяцев.
(в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 02)
2.8. Данные о заявителе на субсидию хранятся в личном деле не менее трех лет.
2.9. Граждане, семьи теряют право на назначение субсидии:
- при сдаче жилого помещения в поднаем,
- предоставления ложной информации,
- не представившие необходимые справки и объяснения для назначения субсидии.
(п. 2.9 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 01.07.2004 № 240)
3. Порядок расчета субсидии.
3.1. Для граждан, имеющих совокупный доход семьи на 1 человека ниже прожиточного минимума, размер жилищной субсидии определяется разницей между суммой оплаты за жилищно-коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья, нормативов потребления коммунальных услуг и половиной минимального размера оплаты труда в расчете на 1 человека, или предельно допустимой долей собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг - 22% от совокупного дохода.
3.2. Пример расчета субсидии семье, не имеющих льгот при оплате за жилищно-коммунальные услуги.
- 3-х комнатная квартира, приватизированная, прописано - 3 чел., льгот нет.
- общая площадь - 60 кв. метров,
- социальная норма площади 18 кв. метров х 3 чел = 54 кв. метра.
- прожиточный минимум (ориентировочно) - 2164 руб. в расчете на одного человека.
- семейный доход - 5000 руб.
- начисленная плата за жилищно - коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья в месяц 893 руб. 73 коп., в т.ч.
текущее содержание мест общего пользования
3 руб. 20 коп. х 54 кв. метра = 172 руб. 80 коп.
вывоз мусора 9 руб. 86 коп х 3 чел. = 29 руб. 58 коп.
отопление 4 руб. 37 коп х 54 кв. метра = 235 руб. 98 коп.
гор. водоснабжение 31 руб. 40 коп. х 3 чел = 94 руб. 20 коп.
хол. водоснабжение;
канализация 59 руб. 59 коп. х 3 чел. = 178 руб. 77 коп.
газ 36 руб. х 3 чел. = 108 руб.
эл. энергия
(по норме) 93 кВт х 0,80 коп. = 74 руб. 40 коп.
- Минимальный размер оплаты труда 100 руб. на 1 человека.
- Максимально допустимая доля собственных расходов семьи - 22% от семейного дохода 1100 руб. (5000 руб. х 22%).
- Максимально допустимая доля собственных расходов семьи в пределах минимального размера оплаты труда 100 руб. х 3 чел. -- 2 = 150 руб.
- Фактически начисленная плата за жилищно - коммунальные услуги в месяц на 60 кв. метров - 984 руб. 75 коп., в т.ч.
текущее содержание мест общего пользования
3 руб. 20 коп. х 60 кв. метров = 192 руб.
вывоз мусора 9 руб. 86 коп х 3 чел. = 29 руб. 58 коп.
отопление 4 руб. 37 коп х 60 кв. метров = 262 руб. 20 коп.
гор. водоснабжение 31 руб. 40 коп. х 3 чел = 94 руб. 20 коп.
хол. водоснабжение;
канализация 59 руб. 59 коп. х 3 чел. = 178 руб. 77 коп.
газ 36 руб. х 3 чел. = 108 руб.
эл. энергия (факт.) 150 кВт х 0,80 коп. = 120 руб.
- Субсидия (по первому пределу) 893,73 - 1100 = нет
- Субсидия (по второму пределу) 893,73 - 150 = 743 руб. 73 коп. = 744 руб.
К зачету принимается наибольшая сумма субсидии - 744 руб. (с округлением до рубля).
Плата семьи за счет собственных средств составит:
984 руб. 75 коп. - 744 руб. = 240 руб. 75 коп.
3.3. Для граждан, имеющих совокупный семейный доход ниже прожиточного минимума, имеющих льготы по оплате за жилищные и коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством, размер жилищной субсидии для них определяется разницей между суммой платы за жилищные и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, начисленных с учетом льгот и предельно допустимой долей собственных расходов граждан на оплату жилищных и коммунальных услуг - 22% от совокупного семейного дохода или половиной установленного минимального размера оплаты труда в расчете на 1 человека.
Плата семьи за счет собственных средств будет составлять разницу между суммой платы, начисленной с учетом льгот и суммой жилищной субсидии.
3.4. Пример расчета субсидии семье, имеющей льготы при оплате за жилищно-коммунальные услуги.
- 3-х комнатная квартира, приватизированная, прописано - 3 чел., в т.ч. 2 инвалида 2 гр.
- общая площадь - 60 кв. метров,
- социальная норма площади 18 кв. метров х 3 чел = 54 кв. метра.
- прожиточный минимум (ориентировочно) - 2164 руб. в расчете на одного человека.
- семейный доход - 4000 руб.
- фактически начисленная плата за жилищно-коммунальные услуги в месяц с учетом льгот 672 руб.
- начисленная плата в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом льгот - 655 руб. 10 коп., в т.ч.
текущее содержание мест 3,20 -- 2 х 36 = 57 руб. 60 коп.
общего пользования 3,20 х 18 = 57 руб. 60 коп.
----------------------------------
54 = 115 руб. 20 коп.
вывоз мусора 9,86 -- 2 х 2 = 9 руб. 86 коп.
9,86 х 1 = 9 руб. 86 коп.
----------------------------------
19 руб. 72 коп.
отопление 4,37 -- 2 х 36 = 78 руб. 66 коп.
4,37 х 18 = 78 руб. 66 коп.
----------------------------------
54 = 157 руб. 32 коп.
гор. водоснабжение 31,40 -- 2 х 2 = 31 руб. 40 коп.
31,40 х 1 = 31 руб. 40 коп.
----------------------------------
62 руб. 80 коп.
хол. водоснабжение; 59,59 -- 2 х 2 = 59 руб. 59 коп.
канализация 59,59 х 1 = 59 руб. 59 коп.
----------------------------------
178 руб. 77 коп.
газ 36 -- 2 х 2 = 36 руб. 00 коп.
36 х 1 = 36 руб. 00 коп.
----------------------------------
72 руб. 00 коп.
эл. энергия 93 кВт х 0,53 = 49 руб. 29 коп.
[(0,80 + 0,80) -- 2 + 0,80] -- 3
- Максимально допустимая доля собственных расходов семьи в пределах минимального размера оплаты труда 100 руб. х 3 -- 2 = 150 руб.
- Максимально допустимая доля собственных расходов семьи - 22% от семейного дохода 880 руб. (4000 руб. х 22%).
- Субсидия (по первому пределу) 655,10 - 880 = нет
- Субсидия (по второму пределу) 655,10 - 150 = 505 руб. 10 коп. = 505 руб.
- Плата семьи за счет собственных средств составит (672 - 505) = 167 руб.
3.5. Пример расчета субсидии семье, проживающей в неблагоустроенном жилом помещении, не имеющей льгот, с доходом ниже прожиточного минимума. Доход семьи на 4 чел. - 3600 руб. в месяц.
- Жилой дом площадью 36 кв. метров.
- Норма отпуска на отопительный сезон:
Дрова - 0,2 куб. метр на 1 кв. метр площади,
Уголь - 170 кг на 1 кв. метр площади
- Цена за 1 куб. метр дров. 108 руб. 13 коп.
- Цена за 1 тонну угля. 201 руб. 14 коп.
- (0,2 куб. метр. х 40%) х 36 кв. метров. = 2,88 куб. метра (норма отпуска дров)
- (0,17 т. х 60%) х 36 кв. метров = 3,67 т. (норма отпуска угля)
- 2,88 х 108,13 = 311 руб. 41 коп. (стоимость дров)
- 3,67 х 201,14 = 738 руб. 18 коп. (стоимость угля)
итого 1049 руб. 59 коп.
- Максимально допустимая доля собственных расходов семьи - 22% от семейного дохода 792 руб. в месяц (3600 х 22%)
- Максимально-допустимая доля собственных расходов семьи в пределах минимального размера оплаты труда
100 руб. х 4 чел. -- 2 = 200 руб. в месяц
- Начисленная плата за дрова и уголь по нормам отпуска на отопительный сезон (8 мес.) 1049 руб. 59 коп, в месяц 131 руб. 20 коп.
- Начисленная плата по норме за эл.эн. - 118 руб. в месяц.
- Итого начисленная плата в месяц (131,20 + 118 = 249 руб. 20 коп.)
- Субсидия по первому пределу в месяц
249,20 - 792,0 = субсидии нет
- Субсидия по второму пределу в месяц
249,20 - 200,0 = 49 руб. 20 коп. = 49 руб.
- субсидия по второму пределу на 8 месяцев, 392 руб. (49 х 8)
4. Ответственность, обязанности и права граждан при оформлении субсидий.
4.1. Гражданин несет персональную ответственность за достоверность данных, представляемых в отдел субсидий для начисления субсидии.
4.2. Своевременно вносить платежи за жилье и коммунальные услуги, отмечать начисленные субсидии в абонентных службах в течении месяца.
(в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 01.07.2004 № 240)
4.3. Требовать перерасчета субсидии в случае изменения тарифов на оплату, изменения доходов семьи, состава семьи, места жительства и др.
(в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 01.07.2004 № 240)
4.4. В случае отказа в предоставлении субсидии требовать в письменном виде разъяснение о причине отказа, результат расчета субсидии.
4.5. Для разрешения спорной ситуации, обратиться в комиссию при Администрации г. Читы.
4.6. Не имеет права сдавать занимаемое жилое помещение в поднаем, после чего теряет право на назначение субсидии.
5. Ответственность, обязанности и права отдела субсидии МУП ЕРКЦ г. Читы.
5.1. Несет ответственность за правильность приема документов для назначения субсидии, за качество и своевременность проведения расчетов.
5.2. Производить расчет на субсидию в двухнедельный срок после приема необходимых документов.
5.3. В случае счетной ошибки или предоставления гражданином измененной информации о доходе, составе семьи и т.д., производить перерасчет субсидии.
5.4. Проверить информацию, предоставленную гражданином для назначения субсидии, направить запросы по месту работы гражданина, в отделы соц. обеспечения, выезжать по месту жительства семьи, беседовать с соседями проводить материально-бытовое обследование семьи в составе комиссии.
5.5. В случае предоставления гражданином преднамеренно-ложной информации, сокрытия данных о семейном доходе (из официальных и неофициальных источников), составе семьи и др., имеет право начисление субсидий прекратить. Передать материалы в комиссию при Администрации г. Читы для вынесения решения (о передаче иска в суд для взыскания с заявителя ранее начисленной субсидии, привлечения к административной или уголовной ответственности через отделы по борьбе с экономическими преступлениями руководителей предприятий, частных предпринимателей, предоставивших ложные справки о доходе подчиненных работников).
Управляющий делами
Администрации города Читы
Л.КЛЕЙНОС
Приложение № 2
к Постановлению
Главы Администрации города Читы
от 22 октября 2002 г. № 1988
НОРМА ПОТРЕБЛЕНИЯ ПО ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Нормой потребления по электроэнергии на основании "Методических рекомендаций по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства", утвержденных приказом Министерства экономики Российской Федерации от 6.05.1999 № 240, считать:
---------------T---------------------------------------¬
¦Состав семьи, ¦ На 1 человека в месяц кВт.ч, ¦
¦ чел. ¦ в жилом фонде, оборудованном: ¦
¦ +--------T--------------T---------------+
¦ ¦газовыми¦электрическими¦ плитами на ¦
¦ ¦плитами ¦ плитами ¦твердом топливе¦
+--------------+--------+--------------+---------------+
¦ 1 ¦ 54 ¦ 90 ¦ 84 ¦
+--------------+--------+--------------+---------------+
¦ 2 ¦ 40 ¦ 67 ¦ 56 ¦
+--------------+--------+--------------+---------------+
¦ 3 ¦ 31 ¦ 51 ¦ 46 ¦
+--------------+--------+--------------+---------------+
¦ 4 ¦ 27 ¦ 45 ¦ 37 ¦
+--------------+--------+--------------+---------------+
¦ 5 ¦ 27 ¦ 46 ¦ 32 ¦
+--------------+--------+--------------+---------------+
¦ 6 ¦ 25 ¦ 43 ¦ 29 ¦
+--------------+--------+--------------+---------------+
¦Ср. показатель¦ 34 ¦ 57 ¦ 47 ¦
L--------------+--------+--------------+----------------
При фактическом расходе эл. энергии ниже нормы, в расчет принимать фактическое потребление эл. энергии.
Управляющий делами
Администрации города Читы
Л.КЛЕЙНОС
Приложение № 3
к Постановлению
Главы Администрации города Читы
от 22 октября 2002 г. № 1988
ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО
СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ
Настоящая методика разработана в соответствии с постановлением Министерства Труда РФ от 28.01.94 г № 11 "Об утверждении методики исчисления среднего совокупного дохода семьи", постановлением Правительства РФ от 22.02.2000 № 152 "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, для предоставления им государственной социальной помощи" и определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи при предоставлении гражданам субсидий.
1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно и оплачивающие за жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное право с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, зарегистрированными на данной площади.
2. В случае, если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
3. В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок лица, за которыми сохраняется право на жилую площадь (военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, лица, находящиеся в местах лишения свободы, дети, находящиеся на воспитании в государственных учреждениях, на учебе в других городах, в длительной командировке, за границей), а также зарегистрированные на данной площади, но не проживающие и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по месту своего фактического проживания, (при наличии справки об оплате по месту своего фактического проживания), в других случаях, подтвержденных соответствующими документами.
4. При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан предоставить необходимые подтверждающие документы.
5. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащих налогообложению в соответствии с законом РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц".
6. В доход семьи включаются все виды начисленной заработной платы, все виды доплат и надбавок, премии и вознаграждения, оплата по б./листам, выходное пособие, выплачиваемое при увольнении. Кроме того, в состав совокупного дохода семьи включаются дополнительно следующие виды доходов:
- Доходы граждан, не подлежащие налогообложению (полностью или частично) в соответствии с предоставленными этим гражданам льготами;
- Все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним;
- Стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений, аспирантам, докторантам, учащимся и слушателям учебных заведений;
- Единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до трех лет;
- Стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законами, нормативными правовыми актами, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;
- Пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессионального обучения и переобучения из Гос. фонда занятости РФ;
- Доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве всех видов деятельности;
- Доходы от акций и других ценных бумаг;
- Денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, а также приравненных к ним категорий граждан;
- Материальная помощь, оказываемая в связи со стихийными бедствиями, пожаром, увечьем, смертью родных и близких органами соц. защиты, другими органами;
- Оплата работ по договорам, трудовым соглашениям;
- Доходы от сдачи в аренду (внаем) недвижимого имущества.
7. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты, исключаются из его дохода.
8. Для семей, проживающих в районах и местностях, где в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами установлены коэффициенты и надбавки к отдельным видам доходов, размер доходов определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.
9. Денежные и натуральные доходы от крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав которого входят две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье, пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.
10. Если в лицевой счет обратившегося за субсидией гражданина включен несовершеннолетний, состоящий с ним в родственных отношениях (внук, племянник) и имеющий родителей, зарегистрированных по другому адресу, то размер среднедушевого дохода ребенка определяется из расчета совокупного дохода семьи с родителями.
11. Если в жилом помещении зарегистрирован только один гражданин, независимо от возраста, обучающийся в учебном заведении, получающий (не получающий) стипендию в качестве основного источника дохода, и имеющий родителей, зарегистрированных по другому адресу, то его среднедушевой доход определяется из расчета совокупного дохода семьи с родителями.
12. Если супруги зарегистрированы по разным местам жительства, но проживают совместно, доход супруга (супруги) учитывается в совокупном доходе семьи в доле, приходящийся на каждого члена семьи.
13. В случае неполучения алиментов от одного из родителей на содержание ребенка, предоставляется справка из суда, исполняющего решение о взыскании алиментов или объяснение родителя о причине неполучения алиментов. В случае добровольного отказа от алиментов, в совокупном доходе семьи учитывается минимальный размер оплаты труда на каждого ребенка.
14. При получении гражданином прочих доходов вне его трудовой деятельности, при получении алиментов на детей не переводом, а на руки, без квитанции и др., заявитель на субсидию подтверждает получение этих доходов в письменном виде за своей подписью.
15. При получении единовременной суммы заработной платы, детских компенсаций, алиментов и др. расходов, включающих в себя оплату за несколько месяцев, эта сумма делится на число месяцев, за которые она начислена.
16. В случае неоформления родителями документов на получение детских компенсаций, в совокупный доход семьи включается сумма детских компенсаций на каждого ребенка.
17. В случае прописки у нанимателя жилья внука (внучки) или другого лица, но не проживающих с ними, из расчета на субсидию исключаются прописанные, но не проживающие с ними лица. Основанием считается заявление нанимателя за подписью лиц, проживающих с ним на одной площадке.
18. При расчете среднего совокупного дохода месячный доход приравнивается к нулю для лиц:
- Неработающих и не обучающихся несовершеннолетних детей, (не получающих детских компенсаций);
- Обучающихся очно в учебных заведениях без стипендии (для проживающих с родителями);
- Неработающих женщин, находящихся на учете по беременности в поликлинике по месту жительства;
- Неработающих родителей (отца или матери), уволившихся с работы до достижения ребенку возраста 14 лет, для ухода за больным ребенком (при наличии медицинской справки);
- Неработающих детей (сына или дочери) и осуществляющих уход за больным родителем (при наличии медицинской справки);
- Неработавших до декретного отпуска женщин и находящихся в декретном отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет;
- Матерей, имеющих на руках ребенка инвалида, неработающих по этой причине и не имеющих дохода (основанием считать выписку из трудовой книжки об увольнении и медицинскую справку);
- Для лиц, не имевших дохода до постановки на учет в службу занятости и после снятия с учета не нашедших работу в течение трех-шести месяцев. Доход приравнивается к нулю не более шести месяцев в году.
19. Совокупный доход семьи и доход одиноко проживающего гражданина определяется из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за начислением субсидии.
(п. 19 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
20. Для лиц, работающих у частных предпринимателей без заключения трудовых соглашений, при отказе выдачи справок о начисленной заработной плате, в расчет среднего совокупного дохода включать полученный доход по письменному объяснению за личной подписью с указанием реквизитов частного предпринимателя, копии заявления о нарушении его прав, направленной в государственную инспекцию труда по Читинской области.
(п. 20 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
21. Средний совокупный доход семьи исчисляется делением общей суммы доходов семьи за три последних календарных месяца в расчетном периоде, затем на число лиц, зарегистрированных в составе семьи.
(п. 21 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
22. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы заработной платы, пенсий, пособий и т.д.
23. Премии, вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.
24. Лица, не представившие необходимые данные о доходе за три полных календарных месяца, из расчета на субсидию исключаются.
(п. 24 в ред. Постановления Главы Администрации города Читы от 05.01.2004 № 2)
25. Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за назначением субсидии.
Управляющий делами
Администрации города Читы
Л.КЛЕЙНОС
Приложение № 4
к Постановлению
Главы Администрации города Читы
от 22 октября 2002 г. № 1988
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ РАСЧЕТА СУБСИДИЙ:
1. Справка о составе семьи (в паспортной службе).
2. Справка о начисленной заработной плате всего с доплатами и больничным листом, довольствием для военнослужащих в разрезе каждого месяца (указать наименование и адрес предприятия, телефон бухгалтерии). Граждане, работающие у частных предпринимателей, предоставляют со справкой о начисленной заработной плате копию трудового соглашения с реквизитами ЧП. Физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателя без образования юридического лица, предоставляют сведения о доходах, заверенной в инспекции МНС по г. Чите.
3. Справка о начисленной пенсии (в собесе).
4. Справка о начисленном пособии по безработице (в службе занятости).
5. Справка о начисленных алиментах или объяснение от своего имени о полученных алиментах или о причине неполучения алиментов на ребенка.
6. Справка о начисленных суммах за опекунство.
7. Справка о начисленной детской компенсации.
8. Справка о начисленном пособии на период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет. Справка о начисленной единовременной помощи при рождении ребенка.
9. Справка о нахождении одного из членов семьи в розыске или в местах лишения свободы, или копию решения суда.
10. Для членов семьи старше 16 лет справку о периоде, месте учебы, начисленной стипендии.
11. Если в составе семьи прописаны муж или жена, внуки, но не проживают, следует написать объяснение, с какого времени не проживают, на данной площади, где проживают и подтвердить подписями соседей по площадке.
12. Сведения о доходах, из неофициальных источников предоставляются за личной подписью заявителя на субсидию.
13. Для проживающих в неблагоустроенных жилых помещениях - 2 экземпляра счета-квитанции на оплату за топливо, выданные ОАО "Читинским Гортопсбытом". Выписка из домовой книги о составе семьи, выданной паспортной службой.
14. В расчетных книжках по оплате за ж.к.у. должны быть указаны тарифы на оплату в разрезе жилищных и коммунальных услуг в месяц, сумма оплаты в месяц, категория льготника, количество льготников.
Управляющий делами
Администрации города Читы
Л.КЛЕЙНОС
Приложение № 5
к Постановлению
Главы Администрации города Читы
от 22 октября 2002 г. № 1988
СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНЫХ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Утратило силу. - Постановление Главы Администрации города Читы от 01.07.2004 № 240.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
